En Salta sí tenemos registros de personas en situación de calle

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Mirta Lapad, Asesora General de Incapaces

En Salta, sí tenemos registros de personas en situación de calle. Es necesario realizar tal aclaración ante las recientes declaraciones públicas de Mirta LapadAsesora General de Incapaces y presidente del Ministerio Público.

En el día de ayer, 19 de marzo de 2021, la funcionaria que debe velar especialmente  por los derechos de los niños en situación de calle, señaló en una entrevista periodística que “en Salta no tenemos un registro de familias en situación de calle”, y “que hay un déficit de políticas públicas respecto de los niños y niñas en condición de calle en la Provincia”. 

Tales declaraciones son asombrosas no sólo porque implican desconocer la tarea realizada por Revelares, un consorcio de organizaciones de la sociedad civil que entre los años 2016 y 2017 realizó el primer censo de personas en situación de calle en la Ciudad de Salta, con el apoyo de ALIAR y la Unión Europea y cuyas conclusiones se dieron a conocer en un informe que publicó en junio de 2017, sino porque además provienen de la funcionaria pública que tiene a su cargo llevar adelante, precisamente, las acciones de protección de los derechos de las personas en situación de calle, especialmente de los niños y de las personas con problemas de salud mental.

El Informe de Revelares de junio de 2017

El informe de junio de 2017 de Revelares, que aquí publicamos presenta los resultados de la segunda etapa del estudio sobre personas en situación de calle en la ciudad de Salta, que se llevó a cabo entre los meses de noviembre de 2016 y mayo de 2017.

La primera etapa del estudio consistió en un mapeo de actores a través de una encuesta de
participación ciudadana publicada en el sitio web de REVELARES.

La segunda etapa incluyó un censo que incluyó un proceso de identificación, relevamiento por observación, conteo y encuesta a personas en situación de calle que fue liderado por una antropóloga.

Para la realización de dicho censo, un equipo previamente capacitado en la metodología, con una georeferenciación diseñada e instrumentos de recolección y registro de la información, salió a las calles de la ciudad al encuentro de las personas en situación de calle.
Durante todo el proceso se pudo contabilizar la presencia de 136 personas en esta situación y la muestra encuestada fue del 35% de la población de personas en situación de calle.

Los hallazgos principales del censo

Quiénes son las personas en situación de calle

Los hallazgos principales de este estudio residen en haber relevado que el 85% de las personas en situación de calle son hombres; el 82% nació en la provincia de Salta y el 54% tiene entre 19 y 40 años (población económicamente activa); el 60% se encuentra hace más de tres años en esta situación y el 40% lleva menos de ese período, lo que indica un incremento considerable en relación a la problemática entre los años 2015 y 2017.

Personas en situación de calle y acceso a derechos fundamentales

Respecto al acceso a los derechos básicos, las encuestas indican que alrededor del 55% completó la escuela primaria, mientras que el 20% ha concluido los estudios secundarios; el 44% no accedió a servicios de salud de calidad en el último año; el 31% come solo una vez por día y el 41%, dos veces por día; el 13% manifestó tener alguna discapacidad psiquiátrica y el 15%, alguna enfermedad crónica. Sin embargo, solo el 11% percibe una pensión por discapacidad. El 41% fue víctima de maltrato infantil, y aproximadamente el 47% es agredido o discriminado por parte de las instituciones, grupos u otros actores sociales.

Los principales motivos que llevan a una persona a estar en situación de calle

Los principales motivos que desencadenan la situación de calle refieren a problemas familiares (37%), adicciones (25%) y problemas económicos (22%). El 75% inició su actividad laboral fuera de casa antes de cumplir los 16 años de edad y, al contrario de lo que se piensa, el 53% de quienes están en situación de calle trabajan entre 20 y 30 horas semanales; sin embargo, no cuentan con ninguno de los derechos laborales. El 70% no encuentra ningún aspecto positivo en el hecho de vivir en la calle y el 78 % desearía poder cambiar esta situación. El 54% considera que un trabajo estable sería el principal
factor de cambio.

La Ordenanza 15.718 creada para proteger los derechos de las personas en situación de calle no se cumple

Partiendo del informe de Revelares de junio de 2017, el 13 de julio del 2020 se promulgó la Ordenanza 15.718 que a la fecha no se puso en práctica aún. La iniciativa fue del concejal Santiago Alurralde.

La Ordenanza crea el Programa de Atención y Protección Integral de los Derechos de Personas en Situación de Calle y en Riesgo de Situación de Calle en la órbita de la Secretaría de Desarrollo Social de la Municipalidad de la Ciudad de Salta y establece entre otras cuestiones que la Municipalidad debe realizar todos los años un censo de las personas en situación de calle y elaborar, en el primer trimestre de cada año, los programas de acción con las metas a conseguir durante el año.

La Ordenanza prevé también la creación de un registro voluntario detallado y completo de personas en situación de calle o en riesgo, a partir de relevamientos anuales, tanto en alojamientos o alberges temporarios, como así también, en lugares de la vía pública y que la Municipalidad debe garantizar a las personas en situación de calle, los espacios físicos adecuados para brindar alojamientos temporarios con plazas suficientes, según datos obtenidos del registro voluntario, así como proveer de elementos de higiene y ración de comidas y habilitar una línea telefónica u otro medio para que cualquier ciudadano pueda informar sobre demandas de atención de personas en situación de calle e informará sobre la ubicación de los alojamientos temporarios.

Lamentablemente la Ordenanza no se cumple y a pesar de encontrarse vencido el plazo para hacerlo, aún no fue reglamentada.

Seguiremos informando.